Ciudad de México, 19 de julio de 2026.- La Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) opera desde hace casi tres años sin su Consejo Consultivo, órgano de participación ciudadana y supervisión interna que la ley establece como parte fundamental de su estructura. La renuncia colectiva de los integrantes del consejo en octubre de 2023 y la falta de convocatoria del Senado para designar a nuevos miembros ha dejado al organismo sin este contrapeso, alertan expertos.
Durante este periodo, la CNDH, encabezada por Rosario Piedra Ibarra, ha emitido recomendaciones, aprobado disposiciones internas y realizado modificaciones en su estructura administrativa sin la supervisión del Consejo Consultivo. Según Adalberto Méndez, exintegrante del órgano colegiado, esta ausencia afecta la autonomía del organismo y ha derivado en recomendaciones sesgadas, como la emitida en el caso Ayotzinapa, que favorecen a las autoridades públicas en lugar de proteger a la ciudadanía.
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El 23 de octubre de 2023, los seis consejeros que permanecían presentaron su renuncia al Senado, argumentando que sus opiniones ya no eran consideradas y que no existían condiciones para desempeñar sus funciones. Desde entonces, el Senado no ha emitido la convocatoria correspondiente para renovar el consejo, lo que representa un incumplimiento de la normatividad vigente.
Impacto en la gobernanza y estructura de la CNDH
Fuentes cercanas al organismo señalan que durante la administración actual se han realizado cambios significativos en áreas operativas y plazas de alto nivel sin la intervención del Consejo Consultivo. Entre ellos destaca la desaparición de la Oficina Especial para el Caso Iguala, creada tras la desaparición de los 43 estudiantes de Ayotzinapa, que fue sustituida por otras áreas relacionadas con la investigación y seguimiento del caso.
Para Luis de la Barreda Solórzano, expresidente de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, la falta de integración del consejo forma parte de un proceso de debilitamiento institucional. Considera que la omisión del Senado permite que la presidencia de la CNDH concentre decisiones sin supervisión, lo que afecta la gobernanza del organismo y su función como garante de los derechos humanos.
Supervisión ciudadana y rendición de cuentas
Isaura Ramos, académica de la UNAM especializada en derechos humanos, destaca que el Consejo Consultivo no es una formalidad administrativa, sino un mecanismo legal de participación y supervisión ciudadana. Su ausencia prolongada genera dudas sobre la transparencia y rendición de cuentas en las modificaciones administrativas y normativas que realiza la CNDH.
En resumen, la falta de renovación del Consejo Consultivo ha dejado a la CNDH sin un órgano esencial para su supervisión interna, lo que ha incrementado la concentración de poder en la presidencia y ha afectado la autonomía y gobernabilidad del organismo.
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