Ciudad de México, 22 de octubre de 2026.- Ricardo Monreal, presidente de la Junta de Coordinación Política en la Cámara de Diputados, afirmó que la Modalidad 40 del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) debe ser legislada para garantizar su permanencia. Aunque reconoció la validez del decreto presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federación, consideró que el Congreso debe incorporar estos cambios en una ley.
Monreal explicó que el decreto, aunque obligatorio, tiene una naturaleza jurídica distinta a la ley. Por ello, insistió en que la regulación de la Modalidad 40 requiere una reforma legislativa que otorgue carácter general y permanente a las disposiciones.
El coordinador de Morena en San Lázaro destacó que cualquier cambio constitucional o legal debe pasar por el Congreso de la Unión. Señaló que, aunque se comparta el objetivo del decreto, la modificación debe formalizarse mediante legislación para evitar incumplimientos normativos.
Las modificaciones a la Modalidad 40 entraron en vigor este 22 de octubre. Entre los principales cambios está la eliminación de la libertad para elegir un salario de cotización de hasta 25 Unidades de Medida y Actualización (UMA). Ahora, el salario base se calculará con base en el último registrado al momento de la baja, más una UMA adicional, sin que pueda ser inferior al salario mínimo.
Además, se restringen los pagos retroactivos que permitían a los trabajadores cubrir periodos anteriores para aumentar semanas cotizadas y mejorar el promedio salarial para la pensión, especialmente en los últimos cinco años.
Monreal defiende el uso del decreto presidencial
Ante críticas sobre el uso de decretos para regular temas como la Modalidad 40, Monreal descartó que la presidenta Claudia Sheinbaum gobierne a “decretazos”. Defendió el decreto como una facultad legítima del Ejecutivo para atender circunstancias específicas, aunque reiteró la necesidad de que el Congreso legisle para dar estabilidad jurídica.
Próximos pasos en el Congreso
El legislador adelantó que la Cámara de Diputados está dispuesta a revisar y actualizar la legislación relacionada con la Modalidad 40 para adecuarla a los compromisos alcanzados con el IMSS. Esto busca garantizar que las nuevas disposiciones tengan un marco legal sólido y permanente.
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