Ciudad de México, 27 de julio de 2026.- El consejero del Instituto Nacional Electoral (INE), Uuc-kib Espadas Ancona, presentó una propuesta para implementar una doble boleta en las elecciones federales de diputados que se realizarán en junio de 2027. La iniciativa busca separar la votación de legisladores de mayoría relativa y de representación proporcional, con el fin de ampliar la libertad del voto ciudadano.
Espadas Ancona explicó en conferencia de prensa que el actual sistema de boleta única obliga a los electores a votar por el mismo partido en ambas modalidades, lo cual limita el derecho constitucional al sufragio libre. Con la doble boleta, los ciudadanos podrían elegir a un candidato distrital de un partido y a la lista de representación proporcional de otro distinto.
Este modelo, que ya se aplicó en las elecciones federales de 1979, 1982 y 1985, permitiría dar mayor visibilidad a las candidaturas de representación proporcional, que actualmente no realizan campañas propias y aparecen solo en el reverso de la boleta, recibiendo poca atención del electorado.
El consejero destacó que, de aprobarse, los partidos tendrían incentivos para postular perfiles con reconocimiento público y capacidad para atraer votos mediante el debate de propuestas nacionales. “Si los candidatos de una lista quieren ser votados, ya no bastará con que vayan a remolque de los candidatos de mayoría relativa, sino que tendrán que salir, mostrarse ante la ciudadanía”, afirmó.
En cuanto a la viabilidad legal, Espadas Ancona señaló que la iniciativa no requiere reforma constitucional, ya que el INE puede ejercer facultades de control de constitucionalidad para inaplicar el artículo 266 de la legislación electoral, privilegiando el principio pro persona y el derecho al voto libre.
Desde el punto de vista operativo, un análisis de la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral concluyó que la incorporación de una boleta adicional no afectaría el funcionamiento de las casillas, pues podría integrarse a los paquetes electorales actuales y depositarse en las mismas urnas.
Respecto al costo, el consejero estimó que imprimir las boletas adicionales implicaría una inversión entre 200 y 250 millones de pesos. Esta cifra representa aproximadamente el 4% del presupuesto destinado a la elección judicial del año pasado, que fue de 6 mil millones de pesos, y se justifica para garantizar la libertad plena de voto a más de 100 millones de electores.
Espadas Ancona anunció que formalizará la propuesta ante el Consejo General del INE entre septiembre y octubre próximos, periodo en el que se aprueban los modelos de boletas electorales. La implementación dependerá de la decisión de los 11 integrantes del Consejo General para la elección de 2027.
Diferencias en el voto para diputados
Separar la votación para diputados de mayoría relativa y representación proporcional podría cambiar la dinámica electoral, incentivando campañas más enfocadas y una mayor competencia entre candidatos y listas. Esto también podría fortalecer la representación plural en la Cámara de Diputados.
Impacto en los partidos y electores
Los partidos políticos tendrían que replantear sus estrategias y perfiles de candidatos para atraer el voto en ambas boletas. Por su parte, los electores contarían con mayor libertad para elegir a sus representantes, lo que podría traducirse en un voto más informado y diversificado.
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