CIUDAD DE MÉXICO.- Este miércoles dará inició la discusión, y posible aprobación, de la reforma para la desaparición de los órganos autónomos, entre ellos el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).
La eliminación de este instituto ha generado preocupación ante las consecuencias potenciales de la iniciativa, ya que afectaría negativamente la capacidad de rendición de cuentas y la certeza jurídica en el país.
Con la propuesta de la 4T, las funciones del INAI pasarían a varias dependencias del gobierno y del Poder Legislativo y Judicial, pero queda la incertidumbre sobre el destino de la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT).
¿Qué es la Plataforma Nacional de Transparencia
Creada en 2015, la PNT permite a los ciudadanos realizar consultas de documentos públicos y solicitar información sobre dependencias, funcionarios, contratos, gastos e ingresos de los tres niveles de gobierno.
El sitio estuvo presidido por el Sistema de Solicitudes de Información (SISI) y el Portal de Obligaciones de Transparencia (POT), y cumple ocho funciones, destaca Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad (MCCI):
- Concentrar en un solo portal de Internet, la información pública que están obligadas a difundir los más de siete mil sujetos obligados del país, para que cualquier persona pueda consultarla.
- Generar un espacio en el que cualquier persona puede realizar solicitudes específicas de acceso a información pública a cualquiera de las autoridades del país desde un solo portal de Internet.
- Habilitar un canal de denuncia para que cualquier persona pueda señalar la falta de publicación de información pública que de manera obligatoria deben difundir las autoridades, por ejemplo, la nómina o el directorio de sus servidores públicos.
- Permitir a cualquier persona que haya hecho una solicitud de información impugnar la respuesta que reciba (o la falta de respuesta) ante cualquiera de los 33 institutos de transparencia del país, desde el mismo portal que hizo su solicitud.
- Publicar los informes de las autoridades y las resoluciones derivadas de sus impugnaciones, emitidas por los 33 institutos de transparencia del país.
- Generar un canal para que cualquier persona pueda impugnar ante el INAI, las resoluciones emitidas por cualquiera de los 32 institutos de transparencia de las entidades federativas del país
- Publicar las resoluciones derivadas de todas sus impugnaciones interpuestas ante el INAI también en un solo portal.
- Establecer un canal para que cualquier persona pueda ejercer su derecho a la protección de datos personales ante cualquier autoridad, a través de los derechos ARCO (Acceso, Rectificación, Cancelación y Oposición), desde una sola plataforma digital.
¿Qué pasará con la Plataforma de Transparencia del INAI?
MCCI alerta sobre el futuro de la Plataforma Nacional de Transparencia con la desaparición del INA, debido a que la reforma a los organismos autónomos no detalla que pasaría con el sitio web.
Tampoco menciona quienes quedarían a cargo y cómo funcionaría en caso de aprobarse la reforma y trasladar la PNT a otra dependencia.
“La reforma constitucional que planteó el expresidente Andrés Manuel López Obrador en febrero para destruir a los 33 institutos de transparencia del país destruirá también a la Plataforma Nacional de Transparencia”, denuncia.
1) Hoy, la Plataforma Nacional de Transparencia recibe cada día 900 solicitudes y el INAI atiende 52 quejas de quienes no recibieron la información que pidieron.
¿Quién va a garantizar el mismo nivel de acceso que hoy es posible? pic.twitter.com/2RtWFilpTf
— Mexicanos Contra la Corrupción (@MXvsCORRUPCION) November 20, 2024
La iniciativa federal indica que las funciones del INAI pasarían a organismos como la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno, la cual potencialmente podría quedar a cargo de la PNT.
Sin embargo, para MCCI si esto ocurre, la PNT “solo sería útil para albergar la información y tramitar las solicitudes y recursos de impugnación del Poder Ejecutivo Federal”.
Esto significa que ya no se podría solicitar información “de las autoridades de los otros Poderes o de los organismos autónomos que sobrevivan a la reforma”.
“Quedarían fuera, también, las casi 7000 autoridades estatales y municipales, las cuales no estarían obligadas ni a sumarse a dicha plataforma o crear la propia”, señala.
“Como está redactada la reforma, es posible que les bastaría con publicar su información en sus páginas de Internet y a recibir solicitudes por cualquier mecanismo; por ejemplo, por correo electrónico”.
“La propuesta necesariamente considera la muerte de la PNT”, alerta Mexicanos contra la Corrupción.
“Su destrucción obligaría a que una persona que quisiera acceder a información pública específica, relacionada con todas las autoridades del país, tendría que visitar una por una las miles de páginas web y portales de transparencia”, acusa.
También implica que el ciudadano deba “mandar miles de correos electrónicos para poder acceder a dicha información”.
“En caso de que la información obligatoria no estuviera publicada, las personas tendrían que denunciar ante cada una de las contralorías de cada una de las más de siete mil autoridades del país”.
MCCI alerta que la “propuesta para desaparecer al INAI no solo destruiría a los 33 institutos de transparencia de todo el país, sino también a la Plataforma Nacional de Transparencia”.
4) ¿Qué va a pasar con la PNT sin el INAI? No sabemos. La reforma no dice.
Esto pone en riesgo el acceso ciudadano a cerca de 15 mil millones de archivos de información pública.https://t.co/udMOGxv1Pf
— Mexicanos Contra la Corrupción (@MXvsCORRUPCION) November 20, 2024
“Esto representa un retroceso de muchas décadas en materia de derecho a la información, transparencia, derecho a la protección de datos personales y rendición de cuentas en nuestro país”, concluye el organismo.
